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咸阳市医疗服务一体化工作扎实推进

2020-03-03 00:17:48

    为推进全市城乡发展一体化工作,咸阳市卫生局坚持以医改统领卫生工作,突出城乡公共卫生、医疗服务、医疗保障、卫生管理工作一体化,初步建立起城乡卫生事业统筹发展的体制和机制,卫生事业城乡差别不断缩小,城乡居民健康水平明显提高。

    一是制定区域卫生一体化规划。为统筹优化城乡卫生资源配置,改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率,咸阳制定了《咸阳市城乡医疗卫生事业一体化发展规划(2014-2030年)》和《咸阳市医疗机构设置规划(2014—2020)》。将各种所有制、投资主体、隶属关系和经营性质的医疗卫生机构全部纳入区域卫生规划,实行统一准入、统一监管,引导卫生资源合理布局,逐步缩小城乡之间、县区之间差别,构建与全市国民经济和社会发展水平相适应的城乡卫生服务体系。

    二是统筹城乡医疗服务资源一体化。按照“做强市级、巩固县级、完善乡级、提高村级”的发展思路,市、县、乡、村四级医疗卫生服务网络逐步健全。基层医疗机构项目建设顺利推进,完成投资2569万元。市级重点项目市一院门诊住院综合楼完成投资2.4亿元。建立了江苏省5所三级医院与县医院对口支援关系;市三级医院和县级医院、县级医院与乡镇卫生院全部建立长期稳定的对口支援关系。对各县市区卫生局业务科长和乡镇卫生院的院长、副院长进行了乡村卫生一体化管理培训;乡镇卫生院人员参加全科医师转岗培训工作;对辖区所有乡村医生进行公共卫生知识技术培训。

    三是统筹城乡公共卫生一体化。实现城乡居民基本公共卫生服务均等化,人均基本公共卫生服务经费由30元调整为35元,规范实施基本和重大公共卫生服务项目成效显著,11项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目得到普及,城乡居民健康意识明显增强,城乡之间公共卫生服务差距明显缩小,公平性、可及性和效率明显提高。

    四是统筹城乡医疗保障一体化。全市新农合信息化建设工作走在全省前列,市级平台已与13个县级平台及所有市级定点医疗机构互联互通,网上结算提高了效率,方便了群众,新农合参合率连续多年稳定在95%以上,统筹区域政策范围内住院费用报销比例已达到82.5%,最高支付限额达到年人均15万元。同时积极探索新农合与农村医疗救助的政策衔接以及与城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度的政策衔接,逐步实现“一站式”服务

    五是统筹城乡卫生管理一体化。积极推进县镇医疗服务一体化和镇村卫生一体化,以乡镇为单位,乡镇卫生院为主体,村卫生室为基础,通过乡镇卫生院对村卫生室机构、人员、业务、药械、财务、绩效考核的统一管理,逐步形成资源共享、优势互补、管理规范、效益最佳的良性运行机制。

    六是统筹卫生信息化建设一体化。实施医疗服务“一卡通”,加快县级区域卫生信息平台建设步伐,泾阳、长武两县作为全省第二批基层医疗卫生信息化项目实施县,项目建设已启动。建成全市妇幼信息管理系统,实现了市、县、乡238个三级医疗机构妇幼信息实时监管和资源共享,妇幼保健服务水平和服务能力进一步提升。积极开展覆盖全市县医院、乡镇中心卫生院的远程会诊项目建设,实现省级、县级专家资源对接,及时处理解决基层急诊、疑难疾病的诊治,有效缓解群众看病难问题。